八百二十一章 治平改製（下）[第1頁/共6頁]

在樊樓時，鄭朗曾說過，但不敢說得很多。

然後又對鄭朗、富弼與曾公亮說道：“三公留下，替朕侍講。”

鄭朗道：“本來陝西兵不敷三十萬，此中包含一些鄉兵、蕃兵，自諒祚入侵後，陝西兵變成四十五萬，另有十幾萬義勇，僅此一項。用度變得就非常浩大。實際西夏海內民不聊生，與我軍比武以來，敗多勝少，聽聞諒祚負傷於蕭關下。陝西不需再用這麼多兵士了。第一便是十幾萬刺字義勇，雖說是義勇，所需用度不如禁軍，但非是也。本來陝西開辟三白渠，幾近能保持正長年間自給自足，即便有荒年。州倉有積餘，國度稍做振恤，便可熬過災年。十幾萬義勇一抽，十幾萬戶百姓出產遭到傷害，再加上本來大量的鄉兵與蕃兵，本來國度僅向陝西供應少量糧食，現在一半軍糧卻要靠江浙變更。僅是這個華侈會有多嚴峻？”

“好，”範純仁道。隻要不做監察禦史，甚麼都行，對官職他看得遠比司馬光王安石淡。範純仁不曉得鄭朗交給他一個甚麼樣的差務，會非常非常的首要！

國度華侈嚴峻，軍費乃是大頭，若冇有西北用兵。黑洞穴冇有這麼大的。

其次象鹹平之時。一旦官員眾多成災之時，強行勸退淘汰。

看著趙頊，閉上眼睛不答。

“陝西已有十餘萬鄉兵蕃騎，既然西夏乞降，朝廷留下十萬兵於火線，十萬兵於京兆府足矣。”鄭朗本心當中還想多刷掉一批兵士，不過考慮到接下來產生的事，刷返來太多，朝中會有顧慮，兵還是要持續裁的，但不是這時。又道：“鄉兵本來有一部分支屬處置農業出產，蕃兵也有本身的牧所，他們供應不會很多，十萬禁兵於京兆府就糧，僅糧食華侈就會少一半。那麼陝西軍費一年便能夠收支不對千萬緡以上。”

錢公輔說道：“陛下，為何不提皇佑？”

“非是。這本就是我朝政治的一大弊端。諸位，你們多擔負過一州縣首長，乃至擔負過邊區的知州之職。但有冇有感到吃力？諸位我不曉得，隻是我感到很吃力。人有所其長，也有所其短。我朝卻要求各知州知縣甚麼都懂，可不成能？”鄭朗問了一個嚴竣的題目。鄭朗鄙人麵呆的時候很長，吏治方麵也堆集了大量經曆。

趙頊走來走去，最後等大師群情聲結束，才說道：“是啊，若冇有節控，一味分流，國度官員還不曉得冗到甚麼境地。如許吧，以朕之意，折中之策。官員太多，既然對處所也要停止合作，以使職責不明，政令不暢，及用人之長，這是冗與增，那麼就要節與減，自都城起到處所各州縣與監司，員額也要明白與限定！”

趙拚沉默不言，這時呂惠卿說道：“鄭公，陛下說深思鹹平之治，鹹平四年裁去十九萬五千名官吏，由是大治。若冇有淘汰這麼多官吏，一年國度得付出幾千萬緡，如何利國惠民。我覺得鄭公既有減裁州縣之意，也非是不對，一些州縣當時設立有各種啟事，雖偏狹之，不得不設，現在不需求了。這些州縣能夠減裁，為何一邊淘汰，一邊又使處所官吏梗阻？”