第473章 兩難選擇[第1頁/共3頁]

拔除大總管府，改在天下設立道或路，拔除中小總管府，改在路設立統兵的擺佈都批示使，在州設立都尉典兵，縣設縣尉。

拿著奏摺思慮很久，楊堅召來王海。

不過楊廣也不是冇出缺點，楊堅一向感覺這個兒子能夠在江南呆的久了。又娶的是江南老婆，身邊的也多是些江南的文人，他乃至還活了一口吳儂軟語，這讓兒子身上有股子他也說不出的味道，一種他不喜好的味道。他更喜好的是那種充滿北地脾氣的擔當人，有文明才華。但不需求太超卓。又有軍事才氣，這在剛同一天下的大隋，是很需求的，特彆是北方另有那麼強大的一個突厥，東麵另有一個一向虎視眈眈的高句麗。天下並不承平。大隋需求一名能交戰的君主。更首要的，大隋也需求一個目光長遠，有大局觀的君主。

那是一條關於裁撤各級總管府的建議，建議中楊林以為總管府合適於建國之初，但現在天下一統，這個軌製已經不再合適了。特彆是親王任大總管的軌製，更加的分歧適。為了帝國的長治久安，易風發起該當封建諸侯，並且不能和漢晉時的封建一樣，得把諸侯們封到南疆去，如許既能屏藩朝廷，也能製止諸侯將來反叛，威脅到朝廷。而裁撤大總管府後，純真的州縣兩級區劃，也會讓朝廷中心統治困難，該當在州縣之上增加一級，在州之上能夠設路或者是道，或者是行省。之前也有過三級行政，州郡縣，也有過四級行政，行台、州、郡、縣，但不管是三級還是四級，都並分歧適現在的環境。

當初易風跟楊堅說這些話的時候，根基上就是把厥後明朝時的設置拿出過來。汗青上，隋楊廣時有監察州，唐時有道，宋時有路，不過隋唐時的監察州和道都屬於監察性子，並非行政機構。宋時的咱厥後也漸分為帥、漕、憲、倉四司，帥即安撫使，掌軍事民政；漕即轉運使，掌財務兼監察；憲卽提刑按察使，掌司法獄訟；倉即提舉常平使，掌義倉救恤。但因宋朝過分集權，是以僅視作中心官吏臨時調派，有殊嚴格意義之處所官，不過厥後各自為政，也完整分歧於隋唐時的監察州與道，是厥後處所行政分權軌製的開端。

不過楊廣和楊林倒都有一個共同點。他是看出來了，這兩人都很會假裝。

楊堅此時翻出這則建議，實則也已經是在考慮著處理體例了。

楊林啊楊林，你可真是讓朕太不測了啊。早知當初，他也不會那麼隨便的立楊林為皇太孫了，現在倒好。楊林是皇太孫，他是以也在擔當人的挑選上更加放不開了。

宋朝的路比起明朝的使司還是有些不敷之處的，宋朝路級的安撫權，既掌軍事又管民政，權責極大。而明朝的佈政使卻儘管民政，無疑，明朝的三使司比起宋朝的路，在分權上必定更進步一些。

楊堅設大總管府，讓諸親王坐鎮，就是為了製止處所權力過大，與中心對抗。可親王固然比外臣可托，但一樣會呈現處所與中心對抗，隻不過現在大總管都是天子的兒孫，但如果將來天子是諸總管們的兄弟呢。就如比將來楊廣當了天子，手握重兵的大總管楊林和天子之間豈會安靜。