第282章 冗兵(下)[第1頁/共3頁]
就象當初的王安石,有神宗天子的絕對信賴和支撐,裁軍這類看似困難的事,終究卻冇有引發甚麼波瀾,就完成了。
當時東有汾晉,西有岐蜀,北有強胡,南有江淮閩廣吳越荊潭,天下分為十三四,四周環伺,加上中國又有叛將強臣割而居之;
無事之時髦且如此,可見有多驕橫,兵士之以是勇於如此驕橫,皆因禦之不得術,而法製不立也!
轉頭看看,王安石裁去了五十萬雄師,大宋不但冇有產生兵變,國防更冇有變得空虛,反而加強了軍隊戰力,一翻厲兵秣馬以後,死力向外拓展著儲存空間。
大宋有三冗:冗官、冗費、冗兵。
其君天下者,多數得國未久,威德未治,是以不得不養兵如兒子之啖虎狼,猶恐兵將不為所用,如何還敢製之?
今大宋立國一百多年,外平僭亂,無敢抗敵之國;內削方鎮,無強叛之臣,天下為一,海內晏然,立國不成謂不久,天下不成謂不廣;
禮部尚書範純仁接著出班奏道:“現在大宋很多地步荒涼,耕者希少,賦稅甚重。國用甚不敷者,正因養兵過量之故;
夫犒賞者是為報酬也,現在每逢大禮,無功績而加以犒賞,三年而一遍,所費**百萬,有司不敢有涓滴遲延;
昔年漢武帝舉兵使天下貧困,是為了征匈奴空漠北,現在我大宋不消兵而養兵百萬,一樣使得全百姓生困苦。何必而為是乎?”
輪到尚書左丞李清臣出班,隻見他凜然說道:“自古善用兵者,可使之赴湯蹈火,現在廂兵與禁兵,有司不敢役,迫不得已暫用之,則謂之借用。那些兵將相互轉告說,是官吏懇求於我們,而調兵的公文也稱為要求;
李克史的話等因而直接反對裁軍了,他列舉的這些來由。確切也是大宋需求顧慮的方地。
大宋養兵百萬,均勻三四十人就要養一個兵,這三四十人中,若扣去有力勞作的老弱,比例更是高得驚人,冗兵已經成為大宋最嚴峻的弊端,每年軍費支出占去歲入的三分之二以上。
何世寬提到一點,那就是災荒之年招募青壯為兵是製止其兵變,這一點在立國初期應當說是合用的,現在大宋鼎祚已穩,底子不必再這麼做;
李清臣的話擲地有聲,按他的意義,那就是裁軍即便會引發一些動亂,也要不吝代價實施下去,不然不等彆人來攻打,恐怕就本身就會被拖垮了。
朝堂上的爭辯可謂是越來越狠惡,你方唱罷我又退場,冗兵題目困擾大宋近百年,一向冇獲得有效的處理,很多人對此深惡痛絕。
故一遇凶歲,則留作農耕之人隻剩下一些老弱。朝廷說是不收青壯為兵恐之為盜,豈知招募為兵當然使他們一時不至於落草為寇,卻使得他們畢生驕惰而空耗國幣;
自古以來,都是矯健者賣力耕耘,而老弱者安享閒適,我大宋卻剛好相反,今矯健之人招募為兵前任其無所是事,而老弱者卻要擔負耕耘,的確是豈有此理!”
平治年間大宋有一百一十六萬軍隊,到熙寧年間,王安石把軍隊裁為五十六萬八千六百八十八人,到元豐年間稍有增加,也僅六十一萬二千二百四十四人。