3.出軍會計簿[第1頁/共3頁]

“此物便是蔗糖。”高嶽如此答覆。

“這......”

“棉布？”天子發問。

“如果高三你對朕說的是賣告身的事，這隻能賣一次罷了，也純屬飲鴆止渴的無法之策。”

然後，天子伶仃引高嶽、普王二位入契吳山下的帳幕當中。

兩位傳閱後，也很讚歎三衙的這類“預算戰役”的形式，朝廷確切要對西蕃或者盤據藩鎮用武，也確切需求多量財帛來支撐戰役，可誰都但願停止一場目標了了、手腕矯捷，而不是場無底洞般“量出製入”的戰役。

“非也，現在朝廷再艱钜，也艱钜不過燕賊反亂（安史之亂）時，當時朝廷為募集軍用，可謂竭儘思慮。就拿鹽法來講，最後是顏魯公改革鹽政，然後第五錡至江淮榷收鹽利，每年可得錢四十萬貫，再用劉晏，鹽法大為精專，每年可得錢六百萬貫，軍伍豐贍，而百姓不苦。如此可見，隻要朝廷能再得一和鹽法類似的榷賣，每年增收三百萬貫，題目不大。”

賈耽便說臣這是大抵的預算。

如許天子如夢初醒，便籌辦要下詔令讓張滂改榷茶、榷酒，為稅茶和稅酒，不過“那到底是何物，足可和鹽類似，由官府用榷法專賣的？”

來由很簡樸，蔗糖的蒔植製造，毫不是淺顯人戶能構造起來的，讓官府來承辦再合適不過，這便儘量製止官府和升鬥小民爭利；

就如許，天子把製《河隴出軍管帳簿》的任務拜托給賈耽，讓他隨即到朝中和陸贄對接。

“陛下，自古以來財用，不過開源、節流兩途，製出軍管帳簿能夠說是節流，而臣再請為陛下試言開源一事。”這下高嶽便趁機進言。

高嶽的意義是，我們停止戰役，要停止有預算的、合適國度出入範圍的戰役。

此中天子還彌補說，不但要計算出兵的錢，還要把光複州郡後，駐防多少的本錢也算入出來，不要到時產生“兵多徒費糧，兵少不敷守”的難堪局麵——隻要能預算出大差不差的數額來，到時三司各出多少，朕再自內庫裡補充多少，朕內心就有底了。

“如此破鈔，有切當的數量嗎？”天子就問到。

而全部朔方在戰後的官吏、百姓、羌屯等事件，則由杜黃裳接太高嶽宣慰措置使的職務，留在米脂城塞用心措置。

高嶽也點頭，他說百姓種茶樹也好，暗裡釀酒也罷，朝廷隻要對其恰當征稅便可，如張滂如許在茶山、酒坊設置榷場，禁私茶私酒，全由官府操控專賣，一麵肆意抬高茶農、酒工的薪酬，一麵又在榷場哄抬茶酒代價，最後便是既讓百姓受剝削，又讓商賈有利而纏足不前，貿易不興，何況“如設榷場，一要軍卒關照，二要場院官吏征收、緝私、轉輸，為了多一文錢的茶酒稅利，能夠要為此多支出三文乃至四文的本錢（軍卒要錢，官吏也要錢，這就是所謂征稅本錢高於稅收所得的困局），長遠來看得不償失，也會讓百姓鋌而走險，私運茶酒。”

天子翻閱開來，才發覺高嶽的這本簿冊，將出兵到安定統萬城的時候，另有軍隊的口糧、衣賜、激賞，及軍馬、甲冑、轉輸腳力、草料、火藥等等，統統的破鈔，事無大小，靡不畢至，全都登錄測算在案，更讓天子詫異的是，這簿冊另有前後，即預算和實際支出的對比。