第六十六章 以權製權[第1頁/共5頁]
兵戈靠的是戰役力,不是人多。這150軍隊中,倘如有15真正有戰役力的近代化軍隊,林廣宇都要謝天謝地了。但很可惜,連如許的目標都是期望,新式軍隊滿打滿算湊攏來最多隻要10萬出頭。並且按照前次禁衛軍提拔時的調查,這10萬新軍完整合適近代軍隊標準萬出頭。
一句話,天子把五權製衡、扮演離岸均衡手的角色闡揚到了最充分之處。
就國防兵力而言,在俄國因為日俄戰役的失利而導致兵員數量降落後,帝國事當之無愧的天下第一大國可遠不是強國,綠營、舊軍指湘、淮軍餘部、新軍、駐防八旗、禁衛軍全數收攏起來大抵有15萬人擺佈的兵力。
難怪載澤如此沉得住氣,倘若財務部還是把握覈銷大權,在監察院的嚴打之下,免不了成為眾矢之的,不說連累,起碼失策之責是免不了的,現在一通鼎新,財務部的權固然小了一些,但是無形中安然係數也大為進步,出事地能夠性降落了,這個財務大臣才氣當得穩妥——載澤可不想被岑春煊參劾後去頤和園“度假”。
“我也不懂。但是,你看……”有個議員用手一指載澤,“澤公臉上笑眯眯的,恐怕早就胸有成竹。”
“昔年有雲,叫‘以夷製夷’,朕便來個仿效,歸正這監督之權朝廷籌辦起來也不甚得心應手,不如來個以權製權,‘處所製處所’。朕想著,處所士紳毫不會讓處所官為所欲為、爛處所的。”
“諸位議員,此次提出維新三年財務預算案,撤除為明歲體例參照計劃外,另有彆的三層企圖。第一曰理順乾係,稅收中心處所辨彆,財務天然也要中心處所辨彆,預決算一樣也要分開,如許籌辦起來才氣得心應手;第二曰減輕處所承擔,處所財務開支無庸報部審議實施後,各省就不必疲於奔命、苦於考覈,不管辦公經費也好,當差之人也罷,都能減輕承擔;第三曰減輕公眾痛苦,依預算案的要求,明歲舊軍裁撤以後,朝廷將減少對各地解款數量的要求,各地對賠款的認繳亦要呼應減輕,特彆是朝廷已達成幣製鼎新大告貸,對原有告貸予以清理,各地亦能從中受惠,光是軍費一節受惠即達三成,一方麵能夠彌補財務赤字,另一麵則可將財務用於改良民生……”
但徐世昌彌補申明地後一條,當即讓人感遭到了分量:
“澤公不是將財務清理大權掌控得緊緊的麼?如何這會兒徐總理又說無庸報部考覈,這到底唱得是甚麼戲?”
徐世昌先訴了一通苦,這通苦一訴。台下世人便深有感到:本來報部審議銷案當中有很多貓膩。特彆是軍費案子。不將戶部財務部地贓官貪吏樞紐打通,休想報銷,到時候拖上數年,弄得人筋疲力儘還惹來一身臊。並且因為各地通用的銀兩標準與京庫平分歧,光是換算、耗損折記都令人頭大。
彆的都還好,一聽“監察院”三字,台下一起豎直了耳朵,臉上倒是恍然大悟的神采——難怪朝廷如此放權,本來是捏著如此利器呢。官屠不出則已,一出必定是血雨腥風、連累一片,而官屠作為命硬之人,前次武昌兵變都不能奈其何,真是……