第六十六章 以權製權[第1頁/共5頁]

兵戈靠的是戰役力，不是人多。這150軍隊中，倘如有15真正有戰役力的近代化軍隊，林廣宇都要謝天謝地了。但很可惜，連如許的目標都是期望，新式軍隊滿打滿算湊攏來最多隻要10萬出頭。並且按照前次禁衛軍提拔時的調查，這10萬新軍完整合適近代軍隊標準萬出頭。

一句話，天子把五權製衡、扮演離岸均衡手的角色闡揚到了最充分之處。

就國防兵力而言，在俄國因為日俄戰役的失利而導致兵員數量降落後，帝國事當之無愧的天下第一大國可遠不是強國，綠營、舊軍指湘、淮軍餘部、新軍、駐防八旗、禁衛軍全數收攏起來大抵有15萬人擺佈的兵力。

難怪載澤如此沉得住氣，倘若財務部還是把握覈銷大權，在監察院的嚴打之下，免不了成為眾矢之的，不說連累，起碼失策之責是免不了的，現在一通鼎新，財務部的權固然小了一些，但是無形中安然係數也大為進步，出事地能夠性降落了，這個財務大臣才氣當得穩妥——載澤可不想被岑春煊參劾後去頤和園“度假”。

“我也不懂。但是，你看……”有個議員用手一指載澤，“澤公臉上笑眯眯的，恐怕早就胸有成竹。”

“昔年有雲，叫‘以夷製夷’，朕便來個仿效，歸正這監督之權朝廷籌辦起來也不甚得心應手，不如來個以權製權，‘處所製處所’。朕想著，處所士紳毫不會讓處所官為所欲為、爛處所的。”

“諸位議員，此次提出維新三年財務預算案，撤除為明歲體例參照計劃外，另有彆的三層企圖。第一曰理順乾係，稅收中心處所辨彆，財務天然也要中心處所辨彆，預決算一樣也要分開，如許籌辦起來才氣得心應手；第二曰減輕處所承擔，處所財務開支無庸報部審議實施後，各省就不必疲於奔命、苦於考覈，不管辦公經費也好，當差之人也罷，都能減輕承擔；第三曰減輕公眾痛苦，依預算案的要求，明歲舊軍裁撤以後，朝廷將減少對各地解款數量的要求，各地對賠款的認繳亦要呼應減輕，特彆是朝廷已達成幣製鼎新大告貸，對原有告貸予以清理，各地亦能從中受惠，光是軍費一節受惠即達三成，一方麵能夠彌補財務赤字，另一麵則可將財務用於改良民生……”

但徐世昌彌補申明地後一條，當即讓人感遭到了分量：

“澤公不是將財務清理大權掌控得緊緊的麼？如何這會兒徐總理又說無庸報部考覈，這到底唱得是甚麼戲？”

徐世昌先訴了一通苦，這通苦一訴。台下世人便深有感到：本來報部審議銷案當中有很多貓膩。特彆是軍費案子。不將戶部財務部地贓官貪吏樞紐打通，休想報銷，到時候拖上數年，弄得人筋疲力儘還惹來一身臊。並且因為各地通用的銀兩標準與京庫平分歧，光是換算、耗損折記都令人頭大。

彆的都還好，一聽“監察院”三字，台下一起豎直了耳朵，臉上倒是恍然大悟的神采——難怪朝廷如此放權，本來是捏著如此利器呢。官屠不出則已，一出必定是血雨腥風、連累一片，而官屠作為命硬之人，前次武昌兵變都不能奈其何，真是……