第二八零章 接管（四）[第1頁/共3頁]

固然北京有相乾的戶籍檔案，但這些質料本身就辦理不善、老舊見效不說，並且因為北京在近幾十年來，兩次被本國軍隊占據，遭到嚴峻的粉碎。在庚子國變以後，慈禧、光緒回京，曾命人重新清算北京的戶籍檔案質料。但慈禧底子冇把這件事情放在心上，辦理的官員也是對付了事，清算出來的質料也是殘破不全，弊端百出，並且華東政*府占據北京之前，又有大量的職員從北京逃離，是以現在的質料隻能做為參考，而不能做為根據，必必要重新統計、製定、編篆。

答應分開北京的公告密佈以後，報名登記的人到是很多，僅第一天就稀有百人，隨後有人見登記的人冇事，也都膽量大了起來，也都紛繁報名。因為想分開北京的人確切很多，由其是滿族權貴，宗室，一來是不肯接管華東政*府的統治；二來也是有錢，能移折騰。華東政*府當然是舉手歡迎，不但能夠減少本身的承擔，並且又能白得一批房宅府邸。

實在從華東政*府的元老內心來講，並不想用本來清廷的官吏，由其是基層的吏員，因為這些人絕大多數都粘染上很嚴峻的宦海惡習，很難改正過來，少數人甚致成為處所的禍寄。固然大多數人的行動冇有甚麼大害，但卻會嚴峻粉碎華東政*府的基層辦理，並廢弛華東政*府的名聲。是以在華東政*府建立之初，一度全數放棄本來清廷的基層吏員，直接從公眾中停止提拔。

不過華東政*府固然從青島抽調警務職員援助北京，但要辦理北京如許一個龐大的都會，所需求的警務職員可不是一個小數字，隻靠從其他處所抽調是遠遠不敷的，彆的警務職員由其是基層的警務職員，因為需求遍及打仗社會各層麵，需求對本地區環境、民風、餬口習性有充足的體味，最好還能有較廣的社會乾係，這方麵外來職員有天賦的優勢，本地人纔是最合適的。是以差人體係中的絕大部分紅員，還是要在本地人中提拔。

但成果證明這類做法的結果並不好，起首是在傳統的知識分子眼裡，吏員並不屬於正式的官職，並且屬於社會的下九流底層，一心求取功名的知識分子，對這類基層的辦理職位並冇有多少興趣，而普通的農夫則甚麼都不懂，天然也不會報名，是以終究招到的，要麼是社會遊民，要麼是惡棍地痞，另有少量的本來的吏員改頭換麵混出去的，底子不堪大用。幸虧是當時華東政*府的統治範圍並不大，靠元老，和本身培養的門生，也能免強夠用。

而基層的行政辦理體係也和差人係同一樣，華東政*府隻能從各地抽調部分骨乾職員，但首要的成員還是要在本地人中間提拔，是以要深化對北京的節製，建立起基層的辦理體係，實際就是要從本地人中，提拔出一批基層的辦理職員來。而起首考慮的，是清廷原有的基層官吏。

其次是建全北京的區片、街道等基層的行政辦理體係。治安隻是保持社會穩定的根本，但要讓社會傑出的運轉起來，基層的行政辦理體係也是必不成少的，這便是舊時空裡，中國社會管理經曆，也是華東政*府這些年來顛末實際總結出的有效體例。