第716章 吃皇糧[第1頁/共4頁]

皇權不下鄉，那隻是疇昔王朝的集約式辦理。但如此出產力大幅上升。對於辦理也要求越來越高。朝廷的官員不能再是聽任不管，而是得主動的參與處所事件中去。如果裁撤州裡一級機構，必定是弊大於利。

其實在劉鈞看來，朝廷辦理天下，就跟農夫種地是一個樣的。在之前，人多地少，出產程度不高，是以隻能集約式辦理，廣收薄種。一人種上一兩百畝，哪怕一畝隻收個幾鬥，也還收成不錯。

朝廷收的稅，更是冇處所的份。處所上的行政開支，吏員的俸祿等，這些錢從哪來？正稅以外，再從百姓那邊征收附加稅。

劉鈞在一邊聽了微微一笑，倪元路還倒真說了一條無益的建議。究竟上，劉鈞已經在動手籌辦裁撤天下的那些各種百般的道了，道台和總督在明朝時都是臨時性的派出機構，總督是中心朝廷臨時調派處所的，而道台是巡撫調派各地專賣力一類事件的。

而恰好很多衙役胥吏等，手上又會有點小權，那麼成果天然就是這些人會把手裡的權力尋租變現。

劉鈞搖了點頭，倪元路眼皮子還是太淺了。

之前的官員，老是相稱於店主，或者是幕後大股東，他們的感化也就是收點稅，彆的的根基上都不如何管，也不會管。每天寫寫詩讀讀書，乃至遊訪山川，能有一個碰到災荒曉得用心佈施，碰到一些冤情曉得審理的，就非常不錯，能被百姓高喊彼蒼了。

但道和道台，就有些雞肋了。巡撫現在是一省軍政之首，佈政省是行政之首，省下是各府，之間完整冇有了設道的需求。因為省府兩級相對穩定，已經不需求那些臨時性的派出機構了，畢竟大漢已經不是明末之時的各種混亂期間。

胥吏自古名聲就不好，說胥吏刁猾如油，把持處所。**貪汙，魚肉處所，做奸使壞，實在很大啟事就是朝廷對於吏底子就是聽任不管的態度。從招募提拔到任用辦理，乃至是發放俸祿這些。都是一筆胡塗帳。

比如明朝一年的正稅隻能征到很少，但實際上他們的正稅也僅是用來扶養皇室宮廷和百官罷了，他們既不會搞大眾辦事，生長教誨醫療，也不會搞水利設施，連救災求荒都很少。乃至軍隊都不養的，本身處理。

行政開支大項目裡，另有各衙門的行政開支項目，比如衙門的製作維修，炊事費、接待費，出差車馬費等，辦公用品開支等等。

這就對朝廷的官員有更多的要求，要求他們在辦理指導方麵闡揚更大的感化。

這份開支預算表，有著詳細的項目分類，各個大項下又有著很多小項目，每個項目預算開支多少，都列的很詳細。

劉鈞已經打算動手全麵裁撤道和道台。

“還是說，倪議長以為朝廷也該當天下隻要兩萬餘官員，然後一個縣十萬百姓。卻隻要四五個官員，和幾個吏員就充足了？”

而實際上，本錢大多了。

並且常常稅收還是連帶性子的，鄰居逃荒，他的稅就得同圖的人分擔。朝廷收了稅，卻甚麼事也不管，儘管扶養皇室宮廷以及百官。養個兵還動不動就得加征餉錢。