宋之朝庭在州裡冇有設立正式官員，州裡間的治安多由州裡士紳和各村裡正等共同辦理，這個新北宋在官員行政單位的設立上和原史不同不大，但差彆還是有一些的，如青孚鎮這類大鎮，治安除了各村的裡正以外，鎮上還設有一個理事會，理事會除了一名保長另有六大理事，這六大理事彆離由鎮上名譽出眾的士紳擔負。