第2節 事出有因[第3頁/共4頁]

總算羅炳坤身邊還帶著三營戰力，他們在戰役經曆上或者不及山東、河南、兩湖等省的軍中袍澤，但用來對於台島內的這些人還是不會成很大題目的，到這一年的年底，羅炳坤大力清算營伍初見效果。固然還是有營兵兼併街坊民防，私設公廳等情事，不過在其他案件的鼎新上，已經稍見轉機。

在這些肅除弊政的條陳以外，天子又降旨，要峻厲打擊和追剿飛行於澎台閩浙乃至來往琉球、日本航道上的中外私運估客，對於這些人，不問走黑貨色多少，一經查獲，不問屬地、國籍，遵循人數計算，超越0小我的，一概正法;少於這個數字的，一概發往黑龍江做苦役。而對於南洋水兵和台灣所屬水兵中有人勇於秉公放縱的，非論是管帶還是淺顯海員，一概正法！

羅炳坤上任以後，從南到北巡查全島，在給朝廷所上的一折一片中，詳細記敘了所聞所見的兵事卑劣的詳情。汛兵擅離汛地、兵器操縱不熟、兵房上堡崩塌無人聞問、將佐本質整齊不齊、隻要副將、參將、遊擊各一員及都司二員在任稍久，其他非陣亡變亂即參革定罪，或甫經調任，加上兵士多新配，新補，在久未練習的環境下，兵將不相習已成必定。

第一部分是停止鹹豐十二年為止的光武新軍所出;最高位的是做到兵部侍郎的朱洪章;其他如胡大毛、胡小毛兄弟、張運蘭、林文察、程學啟、潘更始等人;第二部分則是建立於鹹豐十七年以後的天津、保定、黃埔三地的武備書院所出，現在也都是一省總兵的大員。

甚者，營兵在府治以開設‘公廳，的體例，擅自分彆權勢範圍，除了白天劫奪財物，擄掠婦女外，還自營賭場、煙館、娼寮、私曲等停業，處所官明知此事但不敢過問，啟事隻要一個，怕這些人遭到製裁以後形成叛變。

羅炳坤本來還提請朝廷，但願能夠準予他整飭團練。因為團練畢竟屬於鄉兵性子，它可用於處所上的防衛，但因為練習、給餉等題目，還是能代替常設的營兵。羅炳坤提出把團練編為經製，但這件事在軍機處打了回票，啟事是練團丁常常有‘一呼百諾，的結果，很符合抵抗內奸時實施的戰略――民氣可用。

閩浙總督李鴻章上奏雲：“臣查台灣番社′散處深山′雖未設立郡縣′而推原疆稟′實皆台地幅員。縱該蠻人穴處猱居′久成荒服′第既為中國撫有之地，即當為聖朝統領之區日本並未商準總理衙門驟行調將征兵′將人番境′雖雲召酋開導′其心實不成測。”

除了事情壓力大，台灣卑劣的水土環境所培養的值勤環境更讓兵士弁員驚駭――當時全數台灣都屬於瘴鄉，不過中毒的症狀也有輕重分歧。以淡水為分界，南部的環境略輕，雖有嚎跳發瘋、寒熱不等之苦，但隻要勤加療養尚可病癒;中淡水以北之瘴，則藥石罔效，中者不