第24章 慎法[第1頁/共1頁]
凡世莫不以其以是亂者治,故小治而小亂,大治而大亂,人主莫能世治其民,世無穩定之國。奚謂以其以是亂者治?夫舉賢達,世之所治也,而治之以是亂。世之所謂賢者,言正也;所覺得善正也,黨也。聽其言也,則覺得能;問其黨,覺得然。故貴之不待其有功,誅之不待其有罪也。此其勢正使貪吏有資而成其刁滑,小人有資而施其巧詐。初假吏民奸滑之本,而求端愨其末,禹不能以使十人之眾,庸主安能以禦一國之民?
千乘能以守者,自存也;萬乘能以戰者,自完也;雖桀為主,不肯詘半辭以下其敵。外不能戰,內不能守,雖堯為主,不能以不臣諧所謂不若之國。自此觀之,國之以是重,主之以是尊者,力也。於此二者力本,而世主莫能努力者,何也?使民之所苦者無耕,危者無戰。二者,孝子難覺得其親,忠臣難覺得其君。今欲驅其眾民,與之孝子忠臣之所難,臣覺得,非劫以刑而驅以賞莫可。現在,夫世俗治者,莫不釋法度而任辯慧,後功力而進仁義,民故不務耕戰。彼民不歸其力於耕,即食屈於內;不歸其節於戰,則兵弱於外。入而食屈於內,出而兵弱於外,雖有地萬裡、帶甲百萬,與獨立平原一貫也。
彼而黨與人者,不待我而有成事者也。上舉一與民,民倍主位而向私交。民倍主位而向私交,則君弱而臣強。君人者不察也,非侵於諸侯必劫於百姓。彼言說之勢,愚智同窗之,士學於言說之人,則民釋實事而誦虛詞。民釋實事而誦虛詞,則力少而非多。君人者不察也,以戰必損其將,以守必賣其城。
且先王能令其民,蹈白刃,被矢石,其民之慾為之?非!如學之,以是避害,故吾教令:民之慾利者,非耕不得;避害者,非戰不免。境內之民莫不先務耕戰,而後得其所樂。故地少粟多,民少兵強。能行二者於境內,則霸王之道畢矣。
故有明主忠臣產於當代而散領其國者,不成以斯須忘於法。破勝黨任,節去言談,任法而治矣。使吏不法無以守,則雖巧不得為奸;使民非戰無以效其能,則雖險不得為詐。夫以法相治,以數相舉者,不能相益;訾言者,不能相損。民見相譽無益,相管附惡;見訾言無損,習相憎不相害也。夫愛人者,不阿;憎人者,不害。愛惡各以其正,治之至也。臣故曰:法任而國治矣。