第二卷 立足東北 第八章 效法強秦（上）[第1頁/共5頁]

再次，藉助分彆地盤的機會，將郡內百姓重新集合安設，以城池為中間輻散，或沿河道呈條形漫衍。

幾人同道：“草民必然替太守保守奧妙！死也不說。”

高勇起家見禮感激道：“諸公辛苦。如此一來，兩件大事得以處理，為此後鋪平門路。三千五百郡兵抓緊練習，達到能隨時出戰的要求。”稍頓，拿起家邊十幾本小冊子交給分坐擺佈首位的沮授和高順。“諸公傳閱，這是來歲初的事情重點。這是手抄本，字寫得差了一些，不過都是勇親筆謄寫。”

對於看過很多史乘體味各種政治軌製好壞的高勇，深知社會出產乾係要和出產力相適應的根基原則。超前的社會出產乾係不但不能讓社會進步，反而會導致出產力的發展。東漢處於封建社會的上升階段，以自給自足的小農經濟為主，因為儒家重農抑商的思惟，貿易生長極其遲緩。但是，汗青證明，工貿易的大生長是促進科技進步、出產力進步的首要身分。為了自下而上的漸進式鼎新，高勇決定做一次豪賭：突破社會陳規，集合力量先行生長工貿易！

身後王信靠近耳邊低聲道：“是主公方纔說出‘緯度’的……”

幾人拿著圖幾次細看，或眉頭緊皺，或神采凝重。這時，王信帶人將籌辦好的午餐送來。高勇把手一擺：“先用飯，然後再漸漸研討。”

高勇持續道：“高都尉、魏校尉為主，孫泰、陳晉、秦風、毋安、楊淩、馬成為輔，操縱這段四周環境相對安寧的期間加快郡兵的清算，加強練習。最好通過剿除路匪山賊等行動發掘一批中下級軍官，持續剔除兵痞、怯戰之人，再將作戰英勇機靈的兵士構成精銳軍隊作為三郡武備的中堅力量，其他的作為二級梯隊賣力平常的治安和城防。”眾武將起家施禮，同聲應諾。

綜合考慮各種環境，高勇最後決定按照當時的國情製定一套具有集權特性又能兼顧地區自治且具有充足的自我改正、修複、改進的社會軌製。開端構思是：中心當局采取集權式的行政體係，輔以國會或議院製衡，立法、法律各自獨立，軍事體係返國度元首批示，但是重雄師事行動要顛末國會或議院審批通過方準履行，且每年的軍費預算、征兵、換防、軍官晉升任免亦要報國會或議院審批。

至於君主立憲製，高勇則很難定奪，畢竟東漢皇權思惟顛末數百年景長仍處在上升期，如果實施了君主立憲製，搞不好碰上一個短長的天子三下兩下把軍權收回……到時候又回到封建統治的老路……看看現在的小日本，不就有些人在嚷嚷要求小日本的阿誰所謂的天皇重新執掌國政嗎！

頂著北風、踏著及膝積雪，荀彧用了四十多天幾近走遍了玄菟、遼西二郡，相稱精準的把握了二郡的人丁漫衍、春秋構成，同時右北平趙勝也完成了普查，人丁數據送至荀彧處。

高勇見狀倉猝問道：“老幾位，這個能造出來嗎？”

第一步，地盤鼎新。在中國引發朝代更替的最底子啟事便是地盤兼併，大量的地盤兼併形成泛博農夫無地可種，隻好成為大地主的佃農。大地主在各朝代都或多或少具有少征稅或者不征稅的特權，而封建朝代官府的稅收中農業占有著主體職位，農稅的減少直接導致官府入不敷出，為了保持政權不得不減輕賦稅，減輕了賦稅又激發了更多的自在農（有本身的地盤，僅夠餬口）成為佃農，地盤加快向地主豪強集合，並終究激發了農夫暴動朝代更替。