第十節 清議法[第1頁/共3頁]

為了製止王安石朝弊端的門路越走越遠，特彆我對汗青上王安石曾經搞過的間諜節製言論一向持有戒心，很驚駭他俄然就玩出這一手，那可真是要“一覺回到處理前”了。以是趁熱打鐵，我向天子提出了《朝野清議法》，清議法中，我提出：凡聖旨旨意可分為三級，第三級為第初級，即天子麵向天下百姓公佈的詔令以及各級官員的任免考覈環境，每道詔令一旦通過，即由翰林院抄送副本交給兩家民辦印書館，向天下公開發行；第二級為朝廷決定的大事，需求知會七品以上官員的，亦由翰林院抄送副本，交給一家指定的印書館印製，由禮部向天下有功名的士大夫發行，並在三年後向天下公開發行；第一級為軍機大事，不必公開發行，但在三十年至五十年後，再向天下公開發行。彆的在清議法中，提出創辦每週一期的《樞密院旬刊》，由天子任命翰林學士主持，任何有功名的儒生及官員，皆可向《樞密院旬刊》提交本身的策論、對朝政的觀點，在《旬刊》上公開頒發，但是《旬刊》隻限於在有功名的儒生和官員中發行，嚴禁淺顯百姓傳閱，違者課以重金之罰。若傳向本國，則剝奪功名，處以刑責。又請創辦《皇宋月刊》，由禮部主理，每月一期向天下發行，專門解釋禮節軌製、國度政策，以爭奪士大夫的瞭解和布衣的支撐，使民氣適應天心。又奏請天子，儒生每逢辯論日，能夠在朝廷指定場合辯論朝政得失。我對此的解釋是製止這些儒生們暗裡裡群情朝政，反而輕易擾亂民氣，不若給他們一個處所，表達本身的定見，朝廷可擇其善者而從之，又能夠更好的加以節製。

當天我回到居處以後，來道賀兼探聽動靜的人是絡繹不斷，我一晚冇睡，早就累得不可了，乾脆閉門謝客，躺下來呼呼大睡。這是回到宋朝以來最累的一天呀……

而實際上，既便我想捅開這道口兒，也是非常的艱钜。天子和王安石對此都不能瞭解，他們不明白這個《清議法》的意義安在，在他們看來，這隻是增加噪聲，他們太風俗於隻要一個聲音的天下，便是這黨爭，就讓人很不耐煩了，我還要讓天下的士子來插手群情。特彆在王安石看來，我這底子是想給舊黨支撐者更多的發言權。我當然不能向他們去解釋甚麼民主甚麼自在，隻是委宛的說，現在士子們特彆喜好群情朝政，如果鉗製，則陛下不免於防民之口之譏，如果聽任自流，則朝廷麵子無存。不如由朝廷用恰當的體例來指導，所謂堵不如疏，這也是疏導談吐的一個對策。又，以上各種詔令和旬刊月刊，皆應收取用度，國度有功名的士子及官員數以十萬計，即便不是大家都買，國庫每年亦可由此創收五十萬貫以上。又朝廷向天下公示詔令，亦可助天下蒼心機解天子的聖明，顯現朝廷的誠意，能夠讓百姓更加服膺陛下之賢明，也能夠製止基層奸吏欺上瞞下，欺詐百姓。

《清議法》所保障的，是一種有限的政務公開，讓朝廷的決策，遭到士大夫的管束，從而包管文明精英治國的法理合法性，固然這不是一種民主主義，卻也是一種循序漸進的促進政治更加開通的體例。《清議法》並冇有包管天子不被群情的權力，是因為當時底子冇有需求去做這類包管，諫官們就是專門罵天子的，我並冇需求開這個倒車。中國的天子能夠不被大臣罵，是在滿清開端的，滿清把諫官變成了禦史，隻能罵百官不能罵天子，但是宋朝的諫官們，卻還保持著他們的本來職責。