19.保甲新軍法[第2頁/共3頁]

這時候柳宗元忍不住，他有很多題目，或者說不解的猜疑，要親口扣問這位坐斷江淮的朝廷大臣。

而這一萬多的蔡人，竟然也冇甚麼人在此過程裡滅亡，活得都好好的。

光州的刺史和縣令，儘管稅收罷了；而改革的方方麵麵，就由柳宗元這位從朝廷禦史台“飛降”下來的年青郎官賣力了。

這高嶽在用人方麵，還真的是衝破通例：

行動最大的，便是連合兵了，高嶽籌辦將其全數裁撤，取而代之的便是處所的保甲製，保甲製不破鈔多少財務，也並非詳細的軍隊，卻可將青丁壯全都歸入高嶽軍役的賬冊當中：隻要把全淮南共三十萬青壯丁男給把握住，高嶽便可在不遠的將來，對武毅軍和鎮戍軍實施“征兵—揀退”的軌製，而隻要此軌製能貫徹下來，便可在某種程度上根絕“處所盤據甲士個人”的產生。

之前高嶽在興元，弄的是“將兵、射士”二元化的軍事體製。

現在他則要在淮南實施“武毅軍—鎮戍軍—保甲壯丁”三層的軍事體製。

高嶽對此的迴應便是，保甲所需的兵器，我們能夠采取“官貸法”嘛。

這個彆製，乍看來和韓滉曾在宣潤推行的頗是類似。

然後高嶽便直接點了柳宗元的名字。

幾座因烽火而斷裂的橋梁也修複一新；

而裴度也波瀾不驚地表示，蔡州的經界巡院和保甲推行，某情願嚐嚐，竭儘儘力為衛國公分憂。

汝南城的城垣和門路被整修結束；

高嶽奉告裴度：蔡州今後的村落，拔除舊的裡長軌製，也要重新割分鄉界，疇昔以天然地理為割分的原則，現在要以“保甲戶”為原則——每一百一十戶，便設立一保，其下又分十甲，那麼每甲便是十一戶。每甲選出一戶為“甲頭”，每保再選出一戶為“保頭”。甲頭的職責就是結合出產、催促賦稅和差科，而保頭則還負擔個職責，那便是構造起聯防軌製。

保甲，高嶽和韋皋於推行經界法時，曾彆離在興元和西川推行過。現在便是要將改進後的新保甲製，於全部淮南實施，先在蔡州、光州試點。

讓柳宗元驚奇的是，固然高嶽“以工代賑”的戰略看起來不近情麵，但他隻是將吳少陽殘留下來的八萬石糧食作為代價，即勝利差遣萬餘蔡人做了很多工程：

高嶽現在奉告柳：

彆的保甲法也能將全淮南的青壯，全數歸入到高嶽的軍役體係裡。

集會結束後，紫衣金魚的高嶽牽著白馬，對步隊裡的柳宗元說：“子厚，你陪我逛逛。”

可隨即高嶽便提示裴度，你在蔡州的事便是要打畫數縣的田產，還要在蔡州推行保甲軌製，隻要保甲一成，能夠燃燒猖獗的山棚和江賊，也可保障賦稅賦稅足額到位。

“保甲法大成後，淮南便可將州縣的連合兵儘數裁撤，如許每年的口糧醬菜錢便能減省下來。”本來淮南的連合兵也就是土團，數額足有一萬五千，每年所費也需求二十餘萬貫。