3.真言夾棍棒[第1頁/共3頁]

現在楊炎這板子不但打在“方鎮”的屁股上，還舞到了度支、轉運使的頭上，公然透露實在目標，他就是要借稅法改製，罷廢劉晏的“度支、轉運使”的權力！

和楊炎同期間的獨孤及，固然政見和楊分歧，但他的文章裡所提到的大積年間舒州環境（當時獨孤及在此當刺史）便是如此：舒州固然地著百姓加外來的浮客共有三萬三千戶，但真的能“應差科”（繳稅退役）的隻要三千五百戶，剩下二萬九千五百戶，不是“不課戶”，就是脫籍的“浮客戶”，不繳一文錢的賦稅。而每年舒州林林總總要承擔的三十一萬貫的稅，全都壓在那三千五百戶頭上，上等戶（大曆四年，已將天下戶分為九等）一年要繳千貫的稅，中劣等要繳五六百貫的稅，哪怕是最次的九等戶，也要承擔四五十貫。獨孤及痛心腸說：“以此人焉得不日困？事焉得不日蹙？此中尤不堪其任者，焉得不繈負而逃？若以已困之人，已竭之力，杼軸不已，恐州將不存。”

楊炎這番話說得是慷慨激昂，再加上他嗓音宏亮、儀表堂堂，便更有傳染力。

聽到這話，天子的目光彷彿成心偶然地朝劉晏這邊掃了下。

要曉得，度支、轉運二使主如果抓東西方的鹽利，這些稅收在全部肅、代二朝都是穩步增加的，它在某種程度上也是超出“租庸調”，成為真正的同一稅，因為不管貧富還是課戶不課戶都要吃鹽。第五琦初征鹽利時，支出不過數十萬貫，比及劉晏執掌東南榷鹽後支出增加到足足六百萬貫，占有代宗朝天下賦稅的一半，全部代宗朝就靠這個續命。

本來在唐朝想要成為“不課口“（戶）是有標準的：九品以上官員能夠，二十歲以下的男人能夠，老、廢、妻妾也能夠，部曲奴婢也能夠，另有就是僧、道也享用不課報酬。可跟著時候推移，“不課戶”越來越眾多，那些達官朱紫本身就不消課稅，然後他們再操縱權力，通過讓支屬後輩虛報春秋、冒充殘疾等手腕，清閒於稅法外。再加上很多農夫為了迴避租庸調，也開端拋田賣身投奔朱門大戶，成為部曲奴婢，如許“不課戶”的數量越來越龐大，而“課戶”數量天然不竭縮減，而朝廷又不甘心稅基和稅收減少，便如楊炎所言，還拿著戶部司過期的“舊書空文”，不問人丁的重生老死，也不管田畝的兼併移轉，貧富的竄改，十足一刀切，將“不課戶”的稅負轉嫁到“課戶”頭上，導致惡性循環：本來還繳稅的課戶忍耐不了，大量流亡脫籍，成為所謂的“浮客戶”或“權寄住戶”。

可楊炎卻順帶一棍，提到“軍國之用，仰給於度支、轉運使”，這就很耐人尋味了，合著他真的如高嶽所預感的，開端在滾滾不斷中將任務推到“度支、轉運使”頭上了！

“舊法之浸壞、賦斂之不公，朕已悉數瞭然。那麼依楊門郎的設法，現在該如何消滅這統統的弊端呢？”

到了所謂的開元天寶亂世，這類崩壞趨勢越來越觸目驚心，一麵是實際戶口的不竭繁殖，一麵倒是“課戶”的大量銳減消逝。天寶十四年，按厥後杜佑的預算，天下實際應是一千三百到四百萬戶，但是登記在籍的隻要八百九十一萬四千七百零九戶，也就是說有五百萬戶都是脫籍、不在籍的“浮客戶”，就算是在籍的這近九百萬戶裡，“不課戶”竟然占了三百五十六萬五千五百零一戶，占了在籍戶的百分之四十。如果遵循丁口算更加讓人惶恐：天下在籍的人數是五千二百九十一萬，此中不課口竟然有四千四百七十萬，占有百分之八十四！