第33章 (1)[第1頁/共5頁]

夫寒之於衣，不待輕暖；饑之於食，不待甘旨；溫飽至身，不顧廉恥。情麵，一日不再食則饑，終歲不製衣則寒。夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故務民於農桑，薄賦斂，廣畜積，以實倉廩，備水旱，故民可得而有也。民者，在上以是牧之；民之趨利，如水走下，四方無擇也。

十三年甲戌，公元前一六七年春，仲春，甲寅，詔日；“朕親率天下農耕以供粢盛，皇後親桑以供祭服；其具禮節。”

錯複奏言：“陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。竊恐塞卒之食不敷用，大渫天下粟。邊食足以支五歲，可令入粟郡縣矣；郡縣足支一歲以上，可時赦，勿收農夫租。如此，德澤加於萬民，民愈勤農，大富樂矣。”

初，秦時祝官有袐祝，即有災祥，輒移過於下。夏，詔曰：“蓋聞天道，禍自怨起而福繇德興，百官之非，宜由朕躬。今袐祝之官移過於下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！”

帝從之，令民入粟邊，拜爵各以多少級數為差。

六月，詔曰：“農，天下之本，務莫大焉。今勤身處置而有租稅之賦，是為本末者無以異也，其於勸農之道未備。其除田之租稅。”

時匈奴數為邊患，太子家令潁川晁錯上言兵事曰：《兵法》曰：‘有必勝之將，無必勝之民。’由此觀之，安邊疆，建功名，在於良將，不成不擇也。

胡人衣食之業，不著於地，其勢易以擾亂邊疆，來往轉徙，時至時去。此胡人之生業，而中國之以是離南畮也。今胡人數轉牧、行獵於塞下，以候備塞之卒，卒少則入。陛下不救，則邊民絕望而有降敵之心；救之，少發則不敷，多發，遠縣纔至，則胡又已去。聚而不罷，為費甚大；罷之，則胡複入。如此比年，則中國費事而民不安矣。陛下幸憂邊疆，遣將吏發卒以治塞，甚大惠也。然今遠方之卒守塞，一歲而更，不知胡人之能。不如選常居者家室田作，且以備之，以便為之高城深塹；關鍵之處，通川之道，調立城邑，毋下千家。先為室屋，具田器，乃募民，免罪，拜爵，複其家，予冬夏衣、稟食，能自給而止。塞下之民，祿利不厚，不成使久居危難之地。胡人入驅而能止其所驅者，以其半予之，縣官為贖。其民如是，則邑裡相救濟，赴胡不避死。非以德上也，欲全親戚而利其財也；此與東方之守兵不習陣勢而心畏胡者功相萬也。以陛下之時，徙民實邊，使遠方無屯戍之事；塞下之民，父子相保，無係虜之患；利施後代，稱呼聖明，其與秦之行怨民，相去遠矣。

臣又聞：小大異形，強弱異勢，險易異備。夫卑身以事強，小國之形也；合小以攻大，敵國之形也；以蠻夷攻蠻夷，中國之形也。今匈奴地形、技藝與中國異，高低山阪，出入溪澗，中國之馬弗與也；險道傾仄，且馳且射，中國之騎弗與也；風雨罷勞，饑渴不困，中國之人弗與也；此匈奴之長技也。若夫平原、易地、輕車、突騎，則匈奴之眾易撓亂也；勁弩、長戟、射疏、及遠，則匈奴之弓弗能格也；堅甲、利刃，是非相雜，遊弩來往，什伍俱前，則匈奴之兵弗能當也；材官騶發，矢道同的，則匈奴之革笥、木薦弗能支也；上馬地鬥，劍戟相接，去就相薄，則匈奴之足弗能給也；此中國之長技也。以此觀之，匈奴之長技三，中國之長技五。陛下又興數十萬之眾以誅數萬之匈奴，眾寡之計，以一擊十之術也。